Denuncia revela que millonario
proyecto de cuyes nunca estuvo considerado en el Presupuesto Participativo
4 de setiembre de 2011
No solo por colusión, peculado, malversación de
fondos y omisión de actos funcionales serán investigados el ex alcalde de Ite
Ysaúl Rivera Chávez y su cúpula de ex funcionarios -entre quienes se encuentra
Alejandro Estrada, actual director regional de Agricultura- por las diversas
irregularidades halladas en el proyecto “Promoción de la crianza de cuyes”,
cuyo presupuesto inicial fue de 2 millones 588 mil soles y se amplió
irregularmente a 4 millones 78 mil soles.
La denuncia, presentada en la Fiscalía Provincial
Mixta de Jorge Basadre por el actual burgomaestre de Ite, Adán Vargas, fue
ampliada y ahora Rivera Chávez será investigado, además, por delito contra la
fe pública en las modalidades de falsificación de documentos y falsedad
ideológica. Hay indicios suficientes presentados por la autoridad edil para
sindicar a Rivera Chávez como responsable de los delitos.
¿Y en qué se basa Vargas para mandar a Rivera al
sillón de los acusados? Un examen de documentos y peritajes formales realizados
por la procuraduría de Ite revelan que el proyecto de cuyes nunca estuvo
considerado en el Presupuesto Participativo 2006, tal como indica la resolución
de alcaldía N° 239-2005-A-MDI, mediante la cual se le dio el visto bueno.
Inicialmente el proyecto de cuyes estuvo
considerado en un libro de actas de las sesiones de presupuesto participativo,
y esto se observa en su tomo 1, legalizado por un juez de paz el 5 de febrero
de 2004, donde está priorizado en el orden N° 87. Sin embargo, en el mismo
libro de actas, en la página 10 del mismo tomo, pero ya en el año 2005, el
proyecto no figura en ninguna lista.
“Se demuestra entonces la conducta ilícita de
los denunciados, puesto que el proyecto no estuvo entre las propuestas,
discusión, debate, priorización ni en la lista final de los que deberían
ejecutarse en el año 2006” ,
sostiene la denuncia contra Rivera y seis ex funcionarios.
“Hacen uso de un documento como si fuera
legítimo. La resolución de alcaldía N° 239 ha sido adulterada, es falsa, se ha hecho
un documento adulterado en su contenido (…). Con tal resolución dieron origen a
un derecho u obligación que les sirvió para un hecho con el propósito de
utilizar el documento para lograr desembolsar el dinero bajo el privilegio de
su administración (...)”, cita también el documento de denuncia.
De igual forma, denuncian a Rivera por falsedad
ideológica, al haber hecho creer a la población que el proyecto era de gran
importancia. Como se sabe, los proyectos del presupuesto participativo deben
promover la creación de condiciones económicas que mejoren los niveles de vida
de la gente, pero aquí ocurrió lo contrario, pues se conoce que el plan está
inoperativo y ni siquiera se llegaron a concretar las obras para hacerlo
realidad.
ROSARIO DE IRREGULARIDADES
AUMENTO INJUSTIFICADO DE PRECIOS. Como ya hicimos público anteriormente, el proyecto de
cuyes tuvo innecesarias ampliaciones de presupuesto. Tal es así que se llegó a
aprobar un aumento del 58% del monto inicial; en números: de 2 millones 588 mil
soles a 4 millones 78 mil soles. Según la denuncia, las partidas presupuestarias
de ampliación no tienen una explicación justificada. “Los porcentajes no
obedecen a criterio técnico alguno, de carácter inflacionario o de precios
vigentes a esa fecha”, fundamenta la documentación a la que se tuvo acceso.
PROYECTO INCONCLUSO.
Una inspección ocular y análisis de documentos refiere, además, que el proyecto
está inconcluso e inoperativo. Es así que el centro de reproductores de cuyes
está vacío y cuatro módulos de crianza tienen un avance de construcción
parcial, mientras que uno de ellos -programado- ni se construyó. En los videos
observamos más bien que el lugar parece más una estancia de silos que un
verdadero proyecto de promoción de cuyes.
La inspección documentaria indica también que la
existencia de cuyes es mínima (muchos de ellos fueron regalados a los vecinos
porque no había quién los críe). Además, el proyecto no tiene asistencia
técnica, no se construyó un local de beneficio y no hubo un diseño de enfoque
en comercialización que hubiera hecho rentable el proyecto.
El informe N° 054-2010 de la municipalidad de
Ite refiere que tampoco se construyeron los baños para el personal de servicio,
ni muchos menos una ducha ni vestidor. Tampoco un pozo séptico, tanque elevado
de agua y cerco perimétrico, ni se colocaron instalaciones eléctricas. En pocas
palabras, hicieron lo que quisieron, denunciaron los vecinos de Ite.
EVADIERON EL SNIP.
Se denuncia también que los denunciados habrían usado su astucia mediante
“jugadas legales” para eximirse de los rigurosos controles estatales del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). El proyecto debió estar sí o sí
enmarcado en el SNIP, pero no llegó a ser así. Lo establece la resolución
directoral N° 005- 2005-EF, que indica que todos los proyectos no ejecutados al
31 de diciembre de 2005 debían estar en el SNIP. El proyecto de cuyes fue
aprobado el 30 de diciembre de 2005 y no estaba ejecutado.
Huye de la
Justicia : Rivera no asistió a declarar
El pasado 2 setiembre, Ysaúl Rivera fue citado
al Departamento Descentralizado de la Dirección contra la Corrupción (Dicocor) de
la Policía Nacional
para rendir su declaración por la acusación que pesa en su contra por los
delitos de colusión, peculado, malversación de fondos y omisión de actos
funcionales, pero no asistió. El procurador anticorrupción de Tacna, Ciro
Ureta, cuestionó entonces: “Si es inocente, ¿por qué no acudió?”.
ALCALDE. El alcalde de Ite, Adán Vargas, sostuvo
que espera que el Ministerio Público y la Policía Nacional
actúen correctamente, pues hay pruebas suficientes para culpar a Rivera Chávez.
Además, dijo que no se sabe dónde está el presupuesto sobredimensionado de
alrededor de 1 millón 489 mil 344 soles. “El avance de las obras no llega ni al
sesenta por ciento, y se invirtió el presupuesto asignado (más de 4 millones de
soles). No se sabe dónde está lo demás”, expresó. “Al proyecto lo denominan en
Ite 'El Paraíso de los Cuyes', pero no tiene nada de paraíso”, anotó.
Sandy Poma
Chata
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